Interpretacja ZUS Oddział w Lublinie z 16-12-2014 r. – WPI/200000/43/1465/2014

Podleganie ubezpieczeniom społecznym – kontrakt menedżerski

UZASADNIENIE

W dniu 11 grudnia 2014r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie wpłynął wniosek (…) o wydanie pisemnej interpretacji w trybie art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

Wnioskodawca poinformował, iż w dniu 4 listopada 2014r zawarł z osoba fizyczną umowę o świadczenie usług, przedmiotem której jest świadczenie przez ww. osobę fizyczną usług polegających na prowadzeniu przedsiębiorstwa Wnioskodawcy. Strony ww umowy postanowiły, ze wchodzi ona w życie z dniem 1 stycznia 2015r. pod warunkiem powołania w/w osoby na stanowisko Prezesa Zarządu Spółki i pełnienia w dniu 1 stycznia 2015r. przez w/w osobę funkcji Prezesa Zarządu Spółki (warunek zawieszający). Następnie w dniu 6 listopada 2014r. Zgromadzenie Wspólników Wnioskodawcy powołało w/w osobę na stanowisko Prezesa zarządu Spółki z dniem 1 stycznia 2015r.

Wnioskodawca wskazuje, że w ramach w/w umowy obowiązkiem osoby pełniącej funkcje Prezesa Zarządu Wnioskodawcy będzie w szczególności prowadzenie spraw Spółki (Wnioskodawcy) na zasadach i w zakresie przewidzianym w Umowie Spółki, Kodeksie Spółek Handlowych i innych obowiązujących przepisach prawa, reprezentowanie Spółki zgodnie z przedmiotem jej działalności oraz obowiązującym prawem, reprezentowanie Spółki w kontaktach z kontrahentami, urzędami i organami administracji, sądami oraz wszelkimi innymi instytucjami w sprawach związanych z działalnością Spółki na zasadach i w zakresie przewidzianym w umowie Spółki, Kodeksie Spółek Handlowych, podejmowanie uzasadnionych działań w celu pozyskiwania zamówień dla Spółki, zarządzanie finansami Spółki i zapewnienie racjonalnego gospodarowania środkami finansowymi Spółki, zarządzania majątkiem przedsiębiorstwa Spółki w zakresie nie zastrzeżonym dla innych organów Spółki, reprezentowania Spółki w stosunkach pracowniczych, w tym w szczególności zawierania, modyfikowania i rozwiązywania stosunków pracy z pracownikami, wypełnianie wszystkich obowiązków ciążących na Prezesie Zarządu, a wynikających z Umowy Spółki, przepisów Kodeksu Spółek Handlowych i innych obowiązujących przepisów prawa.

Jednocześnie Wnioskodawca informuje, że osoba fizyczna z którą zawarł w/w umowę zamierza do dnia 16 grudnia 2014r., a więc przed wejściem w życie w/w umowy rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej. Z uwagi na powyższe strony w/w umowy postanowiły, że obowiązki w ramach w/w umowy będą wykonywane w ramach prowadzonej przez w/w osobę działalności gospodarczej. Osoba fizyczna, z którą Wnioskodawca zawarł w/w umowę zamierza rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej, obejmującej na pewno doradztwo w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania (według kodów PKD 70.22.Z), a nadto także najprawdopodobniej działalność w następującym zakresie (oznaczoną według kodów PKD) 46.16.Z; Działalność agentów zajmujących się sprzedażą wyrobów tekstylnych, odzieży, wyrobów futrzarskich, obuwia i artykułów skórzanych, 46.18.Z; Działalność agentów specjalizujących się w sprzedaży pozostałych określonych towarów, 46.19./: Działalność agentów zajmujących się sprzedażą różnego rodzaju, 70.21.Z: Stosunki międzyludzkie(public relations) i komunikacja, 74.90.Z; Pozostała działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, gdzie indziej niesklasyfikowana, 78.10.Z; Działalność związana z wyszukiwaniem miejsc pracy i pozyskiwaniem pracowników, 82.11.Z; Działalność usługowa związana z administracyjną obsługą biura.

Wnioskodawca podnosi, że wykonywanie usług objętych wskazaną wyżej umową na rzecz Wnioskodawcy będzie wchodziło w zakres prowadzonej przez w/w osobę fizyczną pozarolniczej działalności gospodarczej.

W związku z opisanymi wyżej okolicznościami faktycznymi Wnioskodawca zwrócił się o wydanie pisemnej interpretacji, udzielającej odpowiedzi na następujące pytanie: Czy wobec osoby fizycznej powołanej na stanowisko Prezesa Zarządu Spółki z dniem 1 stycznia 2015r., z która Wnioskodawca zawarł umowę o świadczenie usług z dnia 4 listopada 2014r., wchodzącą w życie z dniem 1 stycznia 2014r., w sytuacji gdy do dnia wejścia w życie tej umowy w/w osoba fizyczna rozpocznie prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obejmującym w szczególności usługi zarzadzania, w/w umowa będzie stanowiła samodzielną podstawę podlegania w/w osoby ubezpieczeniom społecznym z art.6 ust.1 pkt.4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a zatem czy Wnioskodawca w zakresie tej umowy będzie pełnił wobec w/w osoby fizycznej funkcję płatnika składek na ubezpieczenie społeczne.

Zdaniem Wnioskodawcy w opisanym wyżej stanie faktycznym zawarta umowę należy zakwalifikować jako kontrakt menedżerski w rozumieniu art. 13 ust.9 ustawy z dnia 26 lipca 199lr. o podatku dochodowym od osób fizycznych, która będzie realizowana w ramach wykonywania przez w/w osobę fizyczną pozarolniczej działalności gospodarczej. Do dnia wejścia w życie w/w umowy kontrahent Wnioskodawcy będzie bowiem wykonywał działalność gospodarcza obejmująca usługi realizowane na podstawie tej umowy. Wobec powyższego zdaniem Wnioskodawcy w/w umowa nie będzie stanowiła samodzielnego tytułu podlegania w/w osoby ubezpieczeniom społecznym na podstawie art.6 ust. 1 pkt.4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a tytułem ubezpieczenia społecznego dla w/w osoby będzie wyłącznie prowadzona działalność gospodarcza, która obejmuje również umowy menedżerskie (art.6 ust.1 pkt 5 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych).

Zdaniem Wnioskodawcy ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych nie wymienia kontraktu menedżerskiego jako odrębnej (samodzielnej) podstawy ubezpieczenia, jeżeli realizowany jest on w ramach prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej. W opinii Wnioskodawcy okoliczność, że przychody z kontraktu uznawane są na gruncie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych za przychody uzyskiwane z działalności wykonywanej osobiście nie znosi podstawy ubezpieczeń społecznych, którą jest działalność gospodarcza w ramach której realizowana jest umowa menedżerska. Przedmiot bowiem regulacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest różny. Działalność gospodarcza z jednej strony stanowi podstawę podlegania ubezpieczeniom społecznym, a z drugiej strony podlega ustawie podatkowej. Ustawa podatkowa nie określa jednak podstaw podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, gdyż stanowi to przedmiot odrębnej regulacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Tym samym kwalifikacja danego przychodu jako uzyskiwanego z działalności wykonywanej osobiście nie wyznacza podstaw do ubezpieczenia społecznego z art.6 ust.1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Zgodnie bowiem z art.6 ust.1 pkt 5 ustawy systemowej obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlega osoba fizyczna prowadząca pozarolnicza działalność , którą zgodnie z art.8 ust.6 pkt.1 w/w ustawy jest osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów o działalności gospodarczej lub innych przepisów szczególnych.

W ocenie Wnioskodawcy w przypadku realizacji kontraktu menedżerskiego w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej w/w osoby fizycznej, w/w umowa nie będzie samodzielnym tytułem do ubezpieczenia społecznego z art.6 ust.1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a tym samym Wnioskodawca nie będzie pełnił funkcji płatnika składek wobec w/w osoby. Wnioskodawca wskazuje, że powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w judykaturze. Zgodnie bowiem ze stanowiskiem Sądu Najwyższego wyrażonym w wyroku z dnia 9 grudnia 2008 r ., sygn. I UK 138/2008: „Umowa o zarządzanie przedsiębiorstwem (spółką) lub kontrakt menedżerski wskazane w art. 13 pkt 9 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) jako źródła przychodu z działalności wykonywanej osobiście, nie stanowią samodzielnej podstawy podlegania ubezpieczeniom społecznym z art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U. z 2009 r . Nr 205, poz. 1585 ze zm.), jeżeli są realizowane w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej. ” (por. również wyrok Sadu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 24 kwietnia 2014r., sygn. III AUa 165/2014, wyrok Sadu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 22 sierpnia 2013r., sygn.. III AUa 206/2013, wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 28 maja 2013r., sygn.AUa 1435/2012, wyrok Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 15 maja 2013r., sygn. III AUa 1570/2012).

W ocenie Wnioskodawcy stanowisko o niestanowieniu przez umowę menedżerską realizowaną w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej odrębnego, samodzielnego tytułu do ubezpieczeń społecznych, będzie znajdowało zastosowanie niezależnie od tego, czy Wnioskodawca będzie w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej realizował wyłącznie w/w umowę zawartą z Wnioskodawca, czy też świadczył także inne usługi na rzecz innych podmiotów, co potwierdza stanowisko Sadu Najwyższego wyrażone w wyroku z dnia 23 czerwca 2009 r ., sygn.. III UK 24/2009, zgodnie z którym: ” Działalność gospodarcza dozwolona jest każdemu i na równych prawach. Nie jest już oparta na reglamentacji, lecz tylko na jej ewidencji. W szczególności więc przy braku definicji na czym ma polegać usługowa działalność gospodarcza nie można wprowadzać ograniczenia, które nie wynika z ustawy. Cecha gospodarczej działalności usługowej nie pozwalałaby też przyjąć, że stałe wykonywanie jednej umowy (usługi) dla jednego podmiotu nie może być działalnością gospodarczą. Brak też podstaw do ingerowania w sposób prowadzenia i wykonywania tej działalności „.

Mając na uwadze powyższe Wnioskodawca wniósł o wydanie pisemnej interpretacji w zakresie określonym w niniejszym wniosku.

Mając na uwadze treść wniosku oraz obowiązujące przepisy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu administracji publicznej lub państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie. Stosownie do ust. 5 cytowanego przepisu, w związku z art. 83d ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, obowiązującego od dnia 1 stycznia 2013 r., Zakład wydaje w drodze decyzji interpretacje indywidualne, o których mowa w art. 10 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, w zakresie m.in. obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym.

Zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym regulują przepisy ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych. Ubezpieczeniom społecznym podlegają obowiązkowo osoby, które posiadają określony tytuł do ubezpieczenia wskazany przez ustawodawcę.

Kontrakt menedżerski jest umową nienazwaną, dotychczas nie uregulowaną w przepisach prawa cywilnego. Umowa kontraktu menedżerskiego może mieć charakter umowy o pracę lub umowy zlecenia. W praktyce kontrakt menedżerski występuje częściej jako umowa o świadczenie usług, do której stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego o umowie zleceniu, a tym samym osoby wykonujące takie umowy podlegają ubezpieczeniom społecznym na zasadach przewidzianych dla zleceniobiorców.

Jak wynika z opisu stanu faktycznego przedstawionego we wniosku, w dniu 4 listopada 2014r. Spółka zawarła z osobą fizyczną umowę o świadczenie usług, która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2015r. a jej przedmiotem będzie prowadzenie przedsiębiorstwa, jednocześnie Wnioskodawca wskazał, iż w/w osoba 6 listopada 2014r. została powołana przez Zgromadzenie Wspólników Spółki na stanowisko Prezesa Zarządu Spółki począwszy od dnia 1 stycznia 2015r. Ponadto jak podnosi Wnioskodawca w/w osoba powołana na stanowisko Prezesa Spółki, która będzie świadczyła usługi w zakresie prowadzenia przedsiębiorstwa na podstawie zawartej z nią umowy kontraktu menedżerskiego zamierza od dnia 16 grudnia 2014r. (tj. przed wejściem w życie zawartej z nią umowy o świadczenie usług) rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obejmującym w szczególności usługi zarządzania, w ramach której będzie wykonywała obowiązki wynikające z przedmiotowej umowy – kontraktu menedżerskiego.

Z powyższego wynika, iż zawarta przez Wnioskodawcę umowa – kontrakt menedżerski na kierowanie przedsiębiorstwem spółki i zarządzanie jej majątkiem jest umową o świadczenie usług i w związku z tym na gruncie przepisów z zakresu ubezpieczeń społecznych traktowana jest na zasadach dotyczących umów zlecenia.

Zgodnie z art. 13 pkt 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 361 z późn. zm.) za przychody z działalności wykonywanej osobiście uważa się, na równi z przychodami uzyskiwanymi z tytułu wykonywanych umów zlecenia czy umów o dzieło, przychody uzyskane na podstawie umów o zarządzanie przedsiębiorstwem, kontraktów menedżerskich lub umów o podobnym charakterze, w tym przychody z tego rodzaju umów zawieranych w ramach prowadzonej przez podatnika pozarolniczej działalności gospodarczej – z wyjątkiem przychodów, o których mowa w pkt 7 (tj. przychodów otrzymywanych przez osoby, niezależnie od sposobu ich powoływania, należące do składu zarządów, rad nadzorczych, komisji lub innych organów stanowiących osób prawnych).

W rezultacie powyższego dla menedżera, który ma wpis do ewidencji działalności gospodarczej w zakresie zarządzania i jednocześnie ma zawartą umowę kontraktu menedżerskiego przychód uzyskiwany z tej umowy – dla potrzeb opłacania podatku dochodowego od osób fizycznych – jest przychodem z działalności wykonywanej osobiście. Skoro według ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przychody z działalności wykonywanej osobiście nie stanowią przychodów z działalności gospodarczej, to wykonywanie umowy (w zaprezentowanym stanie faktycznym umowy o świadczenie usług w zakresie zarządzania) powoduje powstanie przychodu z działalności wykonywanej osobiście w rozumieniu powołanej ustawy i nie jest wykonywaniem działalności gospodarczej.

W konsekwencji, uwzględniając fakt, że podstawowe kwestie prawne kontraktu menedżerskiego regulują przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny ( tekst jedn. Dz. U. z 2014r., poz. 121 z późn. zm.), a kontrakt menedżerski zaliczany jest do umów o świadczenie usług, do których stosuje się odpowiednie przepisy o zleceniu (art. 750 kc) -wymienionych w art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, należy stwierdzić, że stanowi on tytuł do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Umowa kontraktu menedżerskiego jest traktowana jako odrębny tytuł do objęcia obowiązkiem ubezpieczeń społecznych, a niejako umowa wykonywana w ramach działalności gospodarczej.

Należy ponadto podnieść, że podstawą wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu umowy zlecenia jest co do zasady przychód ustalony zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a skoro ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych wyłącza umowy o zarządzanie przedsiębiorstwem jako odrębne źródło przychodu od pozarolniczej działalności gospodarczej, dlatego słuszne jest stanowisko, aby uzyskiwany w ramach umów o zarządzanie przychód rodził obowiązek opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, w sytuacji gdy członkowie Zarządu spółki wykonują umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania przedsiębiorstwem.

Powyższe skutkuje zaistnieniem dla takich osób fizycznych obowiązku ubezpieczeń społecznych z tytułu umów kontraktu menedżerskiego, do których stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego o zleceniu, w sytuacji gdy w ramach posiadanych wpisów do ewidencji działalności gospodarczej uzyskują wyłącznie przychody z tytułu tychże umów. W konsekwencji osoba fizyczna (członek zarządu), z którą zawarto umowę o świadczenie usług w zakresie zarządzania – kontrakt menedżerski – podlega ubezpieczeniom społecznym na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, zgodnie z którym obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.

Natomiast w sytuacji, gdy w ramach posiadanego wpisu do CEIDG dana osoba osiąga również przychody z pozarolniczej działalności gospodarczej (w rozumieniu przepisów podatkowych), następuje zbieg tytułów do ubezpieczeń społecznych pozwalający po spełnieniu określonych w art. 9 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych warunków wybrać tytuł do objęcia obowiązkiem ubezpieczeń społecznych.

Zgodnie z brzmieniem art. 9 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych osoba wykonująca pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia – prowadząca jednocześnie pozarolniczą działalność – podlega obowiązkowo ubezpieczeniem emerytalnemu i rentowym z tytułu tej działalności, jeżeli z tytułu wykonywania umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe jest niższa od obowiązującej tą osobę najniższej podstawy wymiaru składek dla osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. Może ona dobrowolnie, na swój wniosek, być objęta ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi również z tytułu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 (a więc z tytułu umowy zlecenia).

Jednocześnie Zakład wskazuje, że w myśl art. 4 pkt 2 i art. 46 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych spółka jako płatnik składek jest obowiązana według zasad wynikających z przepisów ustawy opłacać należne składki za zatrudnione osoby.

Biorąc powyższe pod uwagę, należy podnieść, że w stosunku do osób z którymi zawarto umowy o świadczenie usług na zarządzanie przedsiębiorstwem – kontrakty menedżerskie w przedstawionym we wniosku stanie faktycznym Wnioskodawca – (…) (zleceniodawca) jest płatnikiem składek na ubezpieczenie społeczne na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i na niej spoczywa obowiązek obliczania, rozliczania i przekazywania co miesiąc do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych składek na ubezpieczenia społeczne za osoby wykonujące umowy o świadczenie usług w zakresie zarządzania.

Dodatkowo należy wskazać wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 listopada 2014r., sygn. akt I UK 126/14 zgodnie z którym „Każda czynność zarządu jest wykonywana w imieniu zarządzanej spółki, więc występujący w roli przedsiębiorcy menedżera członek zarządu jako piastun osoby prawnej może działać tylko jako jej organ (spółka sama) a więc w jej imieniu i na jej rachunek Wynika z tego wniosek, że członek zarządu spółki kapitałowej związany z nią kontraktem menedżerskim nie jest samodzielnym przedsiębiorcą bezpośrednio uprawnionym lub zobowiązanym działaniami we własnym imieniu W rezultacie choćby kontrakt menedżerski został zawarty w ramach działalności gospodarczej prowadzonej przez członka zarządu spółki kapitałowej, zarządzanie spółką na podstawie takiego kontraktu nie jest prowadzeniem działalności gospodarczej, stanowiącym tytuł podlegania ubezpieczeniu społecznemu przewidziany w art. 6 ust. 1 pkt. 5 w związku z art. 8 ust. 6 pkt. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a zarejestrowanie działalności gospodarczej przez członka zarządu powiązanego ze spółką prawa handlowego kontraktem menedżerskim nie ma wpływu na istniejący obowiązek spółki, jako płatnika, w zakresie zgłoszenia menedżera do ubezpieczenia na podstawie art.6 ust 1 pkt 45 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz obliczania, rozliczaniu i przekazywania co miesiąc do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe wypadkowe oraz chorobowe za tych ubezpieczonych (art. 17 ust. 1 ustawy) „.

W konsekwencji, biorąc pod uwagę przedstawiony przez Wnioskodawcę stan faktyczny oraz obowiązujące przepisy prawne. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie uznał stanowisko Wnioskodawcy w części dotyczącej braku obowiązku ubezpieczeń społecznych osoby powołanej na stanowisko Prezesa Zarządu Spółki z tytułu zawartej z nią umowy o zarządzanie przedsiębiorstwem Spółki umowy kontraktu menedżerskiego i pełnienia funkcji płatnika składek na ubezpieczenia społeczne, która przed dniem wejścia w życie tej umowy rozpocznie prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obejmującym w szczególności usługi zarządzania – za nieprawidłowe.

Jednocześnie należy zauważyć, iż powyżej cytowany przepis art 10 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej wskazuje jednoznacznie, że nie każda sprawa leżąca we właściwości organu lub państwowej jednostki organizacyjnej jest możliwa do rozstrzygnięcia poprzez wydanie interpretacji w tym trybie. Art. 10 ust. 1 wyznacza podmiotowe granice jego stosowania tzn. wydana interpretacja może dotyczyć wyłącznie indywidualnej sprawy wnioskodawcy będącego przedsiębiorcą. W rezultacie brak jest podstaw do wydania interpretacji m in. w sytuacji gdy wniosek złożony przez Przedsiębiorcę, jakim jest niewątpliwie Spółka, dotyczy sfery uprawnień i obowiązków podmiotu trzeciego (np. innego przedsiębiorcy ).

Z zaprezentowanego we wniosku z dnia 08 grudnia 2014r. stanu faktycznego jednoznacznie wynika że Przedsiębiorca jakim jest (…) zwraca się z wnioskiem o wydanie pisemnej interpretacji w części nie we własnej indywidualnej sprawie, a w sprawie ustalenia istnienia obowiązku ubezpieczeń społecznych dla innego przedsiębiorcy (osoby rozpoczynającej prowadzenie działalności gospodarczej na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w zakresie obejmującym w szczególności usługi zarządzania i która ma zawartą ze spółką umowę o zarządzanie przedsiębiorstwem spółki – umowę kontraktu menedżerskiego).

W świetle powyższego brak jest możliwości wydania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie pisemnej interpretacji przepisów na podstawie art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej na wniosek Spółki w części dotyczącej ewentualnych obowiązków osoby fizycznej, która zamierza prowadzić pozarolniczą działalność gospodarczą i wykonywać zawartą z Wnioskodawcą umowę o świadczenie usług kontrakty menedżerskie

Mając na uwadze powyższe stwierdzono jak w sentencji.

Decyzja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia.

Wydana decyzja wiąże Zakład Ubezpieczeń Społecznych wyłącznie w sprawie przedsiębiorcy, na którego wniosek została wydana.

Stosownie do art. 10a ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej niniejsza decyzja nie jest wiążąca dla przedsiębiorcy, natomiast jest wiążąca dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, do czasu jej zmiany lub uchylenia.

źródło: https://bip.zus.pl