Interpretacja ZUS Oddział w Gdańsku z 31-05-2017 r. – DI/100000/43/514/2017

Braku obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od wynagrodzenia wypłacanego Prezesowi Zarządu spółki kapitałowej pełniącego tę funkcję wyłącznie na podstawie aktu powołania

UZASADNIENIE

Dnia 11 kwietnia 2017 r. do Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku wpłynął wniosek z dnia 3 kwietnia 2017 r. złożony przez przedsiębiorcę (…) z siedzibą w (…) o wydanie pisemnej interpretacji w trybie art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 25 maja 2017r., doręczonym w dniu 30 maja 2017r.

Wnioskodawca w treści wniosku wskazał, że Zgromadzenie Wspólników uchwałą nr z dnia (…) r. w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia Prezesa Zarządu – (…) od 1.01.2017 r. ustaliło wynagrodzenie w wysokości (…) zł (słownie: (…) złotych).

Wnioskodawca zaznacza, że Pan (…) pełni funkcję Prezesa zarządu.

Jednocześnie nie posiada żadnych innych umów, zarówno o charakterze umowy o pracę, jak też cywilnoprawnych na rzecz Spółki. Pozostaje płatnikiem składek KRUS.

Aktualnie Spółka nie zawierała umów z Prezesem zarządu, jak również nie podejmowała innych uchwał. Czynności wykonywane w ramach pełnienia funkcji Prezesa zarządu mają cechy umowy o świadczenie usług.

Przedsiębiorca wskazuje, że przedmiotowy wniosek dotyczy interpretacji przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, w tym w szczególności w zakresie w którym wymieniono kategorie osób, które podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym.

Wnioskodawca zaznacza, że wśród wymienionych kategorii osób, które takim ubezpieczeniom podlegają, nie są wymienione osoby, które nie posiadają umów zarówno o pracę, jak też cywilnoprawnych. Wynika stąd, że Prezes zarządu spółki z o.o. nie będzie podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym z tytułu pełnienia funkcji Prezesa zarządu bez umów oraz bez innych uchwał w związku z ustalonym wynagrodzeniem.

Uzupełniając wniosek pismem z dnia 25 maja 2017r., doręczonym w dniu 30 maja 2017r. wnioskodawca wskazał, że:

1. Prezes zarządu spółki pełni funkcję na podstawie tylko i wyłącznie art. 201 § 4 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych, a wynagrodzenie wynika wyłącznie z uchwały ustalającej wynagrodzenie Prezesa zarządu;
2. Prezesa zarządu nie łączy ze spółką jakiekolwiek stosunki o charakterze cywilnoprawnym, odnosząc się do cech umowy o świadczenie umów, nie był on nigdy pracownikiem spółki oraz nie świadczył żadnych umów na rzecz spółki. Aktualnie podejmowane czynności charakteryzują się kompleksowym zarządzaniem spółką tj. prowadzenie spraw spółki, nadzór nad produkcją, umowami, kadrami.

Ponadto wnioskodawca wskazał, że w opisanym stanie faktycznym, nie istnieje obowiązek opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od wynagrodzenia wypłacanego Prezesowi zarządu, albowiem podstawa i wymiar wynagrodzenia wynika wprost z uchwały, a jednocześnie nie posiada on jakichkolwiek umów, w tym cywilnoprawnych które podlegałyby obowiązkowi opłacania składek na ubezpieczenia społeczne.

Mając na uwadze treść wniosku oraz obowiązujące przepisy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku zważył co następuje:

Stanowisko przedsiębiorcy przedstawione we wniosku o wydanie pisemnej interpretacji w sprawie braku obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od wynagrodzenia wypłacanego Prezesowi Zarządu spółki kapitałowej pełniącego tę funkcję wyłącznie na podstawie aktu powołania uznać należy za prawidłowe.

W myśl art. 10 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu administracji publicznej lub państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie.

Natomiast w myśl art. 83d ustawy z dnia 13 października 1998 r . o systemie ubezpieczeń społecznych Zakład wydaje interpretacje indywidualne, o których mowa w art. 10 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, w zakresie obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym, zasad obliczania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Emerytur Pomostowych oraz podstawy wymiaru tych składek.

W trybie art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej Zakład nie kształtuje prawa, nie ustanawia żadnej normy indywidualnej (nie przyznaje prawa ani nie stwierdza żadnego obowiązku ubezpieczeniowego), lecz przedstawia swój pogląd dotyczący rozumienia treści przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia składek na ubezpieczenia społeczne i jest związany okolicznościami przedstawionymi przez wnioskodawcę we wniosku.

W myśl zapisów ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, katalog osób za które płatnicy składek są zobowiązani obliczać i odprowadzać składki na ubezpieczenia społeczne jest określony w art. 6 powołanej ustawy. Dla rozstrzygnięcia obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym konieczne jest ustalenie, czy dana osoba posiada jeden z tytułów ubezpieczenia określonych tym przepisem. We wskazanym art. 6 ust.l ustawodawca wymienił wszystkie podmioty objęte obowiązkiem ubezpieczenia emerytalnego i ubezpieczeń rentowych. Oznacza to, że osoba, której cechy jako podmiotu ubezpieczenia zostały określone w tym przepisie została objęta tymi ubezpieczeniami i staje się stroną stosunku ubezpieczenia społecznego. Należy podkreślić, że wyliczenie zawarte w art.6 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych jest wyczerpujące i ma charakter katalogu zamkniętego. Wśród tytułów rodzących obowiązek podlegania tym ubezpieczeniom prawodawca wymienia m.in. osoby fizyczne, które na terenie Rzeczypospolitej Polskiej są pracownikami (art. 6 ust. 1 pkt. 1 ww. ustawy). Należy dodać, że osoba taka obowiązkowo podlega również ubezpieczeniu chorobowemu (art. 11 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych).

Zgodnie natomiast z art. 201 § 4 ustawy z dnia 15 września 2000 r . Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1578 ze zm.) członek zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością powoływany i odwoływany jest uchwałą wspólników, chyba że umowa spółki stanowi inaczej. Powołanie jest ogólnym terminem obejmującym każdą formę prowadzącą do nawiązania stosunku organizacyjnego. Następstwem nawiązanego stosunku organizacyjnego może być nawiązanie stosunku obligacyjnego np.: umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej. Jednakże to od woli spółki zależy czy to stosunek organizacyjny będzie wyłączną podstawą wykonywania obowiązków członka zarządu.

Treść przepisu art.6 oraz art.1 1 i 12 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych pozwala uznać, iż powołanie w znaczeniu bezumownego powierzenia funkcji organu spółki – Prezesa Zarządu sp. z o.o. (na podstawie art. 201 k.s.h.) nie stanowi samoistnego tytułu podlegania ubezpieczeniom, a tym samym nie rodzi obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne. Poprzez samo powołanie w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych członek zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością nie staje się więc pracownikiem czy zleceniobiorcą. Nie zwalania to jednak z podlegania ubezpieczeniom społecznym z tytułu umów o pracę czy umów cywilnoprawnych, o których mowa w art.6 ust. 1 pkt 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (jeśli takowe byłyby zawarte niezależnie od łączącego strony stosunku organizacyjnego) i obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od wynagrodzeń wypłacanych w związku ze świadczeniem pracy na podstawie tychże umów (przy założeniu, że nie istnieją przesłanki wyłączające z obowiązku opłacania składek jak. np. zbieg tytułów do ubezpieczeń).

Zatem, od wynagrodzenia za pełnienie funkcji Prezesa Zarządu sp. z o.o. wyłącznie na podstawie uchwały zgromadzenia wspólników spółki, nie powstaje obowiązek opłacania z tego tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Taki bowiem tytuł nie został wymieniony w treści dyspozycji wyżej cytowanego art. 6 ust. 1 oraz art. 11 i 12 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Tym samym wynagrodzenie wypłacane Prezesowi Zarządu sp. z o.o. z tytułu pełnionej funkcji na podstawie samego powołania nie będzie podlegało obowiązkowi opłacania składek na ubezpieczenia społeczne.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.

Od niniejszej decyzji przysługuje, zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, w związku z art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej, odwołanie do Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Okręgowego w (…).

źródło: https://bip.zus.pl